Studio sulla capacità di ciascun amministratore locale di prevenire, individuare e correggere criticità. Analisi della Corte dei Conti pubblicata con deliberazione 23/2019 del 16 agosto
SIRACUSA – Il Comune di Siracusa si piazza al 595° posto nella graduatoria relativa ai controlli interni degli Enti locali per l’esercizio 2017. Lo ha reso noto la Corte dei Conti, lo scorso 16 agosto, attraverso la pubblicazione della deliberazione 23/2019 curata dalla sezione autonomie.
Lo studio analizza il rischio di controllo risultante dalla capacità di ciascuna amministrazione locale di prevenire, individuare e correggere le irregolarità gestionali e gli errori contabili più significativi. Su 820 amministrazioni locali prese in esame dalla Corte dei Conti per l’anno 2017 il comune aretuseo è risultato 595° con un indice di rischio di controllo del 66,13%, posizionandosi nella penultima fascia individuata, cioè quella con rischio medio-alto.
Nell’analisi sono stati presi in considerazione alcuni controlli cosiddetti interni: il controllo di gestione, il controllo sugli equilibri finanziari, il controllo di regolarità amministrativa contabile, il controllo strategico, il controllo di qualità ed il controllo sugli organismi partecipati. Il Vice presidente del Consiglio comunale aretuseo, Michele Mangiafico, ha commentato i dati “non eccelsi” forniti dalla Corte dei Conti.
“Senza girarci intorno, – afferma Mangiafico – visto che parliamo di dati pubblicati oggi ma su documenti del 2017, si tratta dell’ennesima cartina di tornasole della situazione critica, soprattutto dal punto di vista finanziario, che ha trovato il Consiglio comunale al momento del suo insediamento nell’estate del 2018. Delle sei tipologie di controllo che vanno a costituire i cosiddetti controlli interni, il Consiglio comunale ha lavorato molto nei tredici mesi che abbiamo alle spalle soprattutto sul controllo sugli equilibri finanziari, in particolare attraverso l’individuazione, a dicembre del 2018, dei processi correttivi, in grado di interrompere i trend gestionali incompatibili con le previsioni di bilancio e di ripristinare il corretto equilibrio dei saldi economici e finanziari. La delibera di adozione delle misure correttive trasmesse alla Corte dei Conti è uno degli atti più significativi dell’assemblea elettiva di Palazzo Vermexio, non solo nella forma ma anche nella sostanza della tipologia degli impegni assunti”.
“Adesso – prosegue – è compito del Consiglio comunale quello di verificare, da questo punto di vista, l’attuazione delle stesse misure correttive e gli effetti sulla tenuta dei conti. Un dato da sottolineare del documento della Corte dei Conti è quello relativo alla composizione degli indicatori che portano il Comune di Siracusa al 595° posto. Se, infatti, si colloca al 325° per efficienza, è altrettanto vero che l’indicatore dell’efficacia pone Siracusa al 656° posto, nella fascia di maggiore criticità”.
“Ritengo rilevante quest’ultima riflessione – conclude Mangiafico – perché, impegnati come siamo nel regolarizzare la situazione finanziaria dell’ente, minore attenzione viene posta ad una tipologia di controllo interno che caratterizza gli enti locali più virtuosi, ovvero il controllo sulla qualità dei servizi erogati, capace di intercettare, attraverso la misura della soddisfazione del cittadino, i bisogni dell’utenza e, quindi, di fornire all’Amministrazione le reali dimensioni dello scostamento esistente tra i risultati della gestione e il grado di utilità effettivamente conseguito. Non basta fare. I cittadini devono avere la percezione concreta che un servizio venga erogato e corrisponda alle proprie aspettative”.
