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Dalle manovrine alle leggine, i fondi regionali tra sagre, feste e mille rivoli senza strategia

Dalle manovrine alle leggine, i fondi regionali tra sagre, feste e mille rivoli senza strategia
Sede dell’Ars, immagine di repertorio da Imagoeconomica

In questi giorni sono stati resi noti gli acconti dei contributi previsti da una legge del 2024: oltre un milione a 282 Comuni per finanziare, tra l’altro, manifestazioni storiche ed eventi popolari. L’ultima manovrina ha messo sul piatto quasi 248 milioni tra enti pubblici ed ecclesiastici.

CATANIA – Le ennesime mancette della Regione Siciliana arrivano anche ai Comuni. Sono 282 le amministrazioni che si dividono un milione e 196 mila 400 euro, con acconti da 600 a 18 mila euro. Piccole somme per manifestazioni e iniziative culturali, mentre un’altra disposizione regionale mette sul tavolo quasi 248 milioni tra Fondo per gli investimenti territoriali e finanziamenti specifici. Due provvedimenti distinti, ma il confronto sulle priorità è inevitabile: da una parte contributi frammentati, dall’altra stanziamenti milionari che sollevano interrogativi su costi, motivazioni e risultati. Il pagamento riguarda l’acconto del 60 per cento dei contributi assegnati per il 2026, nell’ambito dell’articolo 4 della legge regionale 16 gennaio 2024, numero 1. Il decreto del dipartimento delle Autonomie locali contiene 282 mandati, uno per Comune. La somma liquidata in questa fase è di 1 milione e 196 mila 400 euro: è soltanto la prima tranche, perché il restante 40 per cento dovrà essere versato successivamente.

Non sono trasferimenti ordinari per le spese quotidiane dei municipi. Le somme sono vincolate al programma regionale 2026 e possono finanziare manifestazioni storiche e religiose, eventi popolari, mostre, incontri, convegni e attività culturali. Ammessi anche progetti per far conoscere ai giovani storia e identità del territorio, promuovere le eccellenze locali e favorire l’incontro tra generazioni e culture. I Comuni possono organizzare le iniziative o collaborare con associazioni, fondazioni, comitati e altri enti privati senza scopo di lucro. Le finalità possono avere una ricaduta positiva, ma quanto incidono sui territori importi che spesso si fermano a poche migliaia di euro? Sono risorse utili per un evento, non per risolvere i problemi strutturali dei Comuni, dalle strade ai servizi essenziali. La distribuzione a centinaia di amministrazioni pone il tema delle priorità e dell’efficacia della spesa regionale.

Contributi ai Comuni siciliani, ecco la distribuzione dei fondi

Gli acconti più alti, da 18 mila euro, vanno ad Adrano, Belpasso, Catania, Enna e San Giovanni La Punta. Licata, Partinico, Sciacca e Scordia ricevono 15 mila euro. Dodicimila euro sono assegnati ad Acate, Agira, Augusta, Mascalucia, Melilli, Militello in Val di Catania, Modica, Nicosia, Ragusa e Salemi. Tra i Comuni con 10.800 euro figurano Acireale, Brolo, Pedara, Racalmuto e Santa Venerina; 9 mila euro spettano, tra gli altri, ad Aragona, Cammarata, Comiso, Giarre, Monreale, Noto e Pachino. Nel Palermitano, Partinico riceve 15 mila euro. A Borgetto ne spettano 7.200, mentre Bisacquino, Marineo e San Giuseppe Jato ottengono 6 mila euro ciascuno. Nell’elenco compaiono anche Balestrate, Baucina, Bolognetta, Camporeale, Ciminna, Contessa Entellina, Geraci Siculo, Godrano, Mezzojuso, Montelepre, Palazzo Adriano, Prizzi, Roccapalumba, San Mauro Castelverde e Santa Cristina Gela. Per altri centri si scende fino a 600 euro. L’iter è partito con l’avviso pubblicato a marzo e le domande aperte dal 28 marzo al 15 aprile. Il programma è stato approvato il 23 luglio con il decreto 14/Gab; il 7 agosto il decreto 475 ha assegnato i contributi e il decreto 556 ha disposto l’acconto.

Fondo per gli investimenti territoriali, quasi 248 milioni dalla Regione Siciliana

L’altro capitolo da considerare è l’articolo 41 della legge regionale numero 33 del 22 ottobre 2026, che raccoglie finanziamenti per enti pubblici, enti ecclesiastici, fondazioni e singoli interventi. È una disposizione diversa da quella sui 282 Comuni, ma la quantità di denaro prevista impone di interrogarsi sulle scelte dell’Assemblea regionale. Il comma 7 istituisce il Fondo per gli investimenti territoriali con 194 milioni e 605 mila euro: 150 milioni e 610 mila agli enti pubblici e 28 milioni e 502 mila agli enti ecclesiastici. In totale, 179 milioni e 112 mila euro sono già associati a interventi specifici; restano 15 milioni e 493 mila euro per ulteriori assegnazioni. Almeno il 5 per cento dovrà essere destinato, tramite avviso pubblico, anche agli enti esclusi dalle prime ripartizioni. L’articolo prevede altri finanziamenti specifici per 53 milioni e 10 mila euro nel 2026 e 100 mila nel 2027. Sommando queste autorizzazioni alla dotazione del Fondo, il valore complessivo lordo arriva a 247 milioni e 715 mila euro. Il totale comprende anche somme da restituire e risorse per emergenze, quindi non coincide interamente con nuovi investimenti disponibili. Resta una cifra consistente, suddivisa in interventi da valutare nel merito.

Finanziamenti regionali, micro-interventi tra chiese, parchi e opere locali

Le tabelle relative alla distribuzione di 174 milioni includono decine di micro-finanziamenti molto specifici, segnalati dai singoli deputati nei propri collegi. Si va da maxi-stanziamenti, come i 2 milioni di euro destinati alle cappelle delle confraternite a Modica, fino a somme mirate per rifare singoli altari o piccole chiese di quartiere. Molti di questi stanziamenti hanno fatto discutere: dalle 50.000 euro per le cucine dell’Abbazia di San Martino delle Scale, alle 200.000 euro alle Suore Clarisse di Erice e 117.000 euro al Monastero di San Benedetto a Catania. Figura anche un laboratorio per le ostie a Messina. Tra le voci segnalate in aula all’Ars figura lo stanziamento per realizzare un’area per lo sgambamento dei cani per circa 90 mila euro, accanto a numerosi micro-fondi per installare giostrine nei parchi pubblici, sistemare ville comunali e rifare l’arredo urbano di singole piazzette. Accanto a queste manovrine, ci sono comunque altri progetti rilevanti, alcuni importanti, ma comunque sempre che appaiono scollegati da una logica d’insieme.

Ospedale di Gela, intelligenza artificiale e altri finanziamenti regionali

Tra le voci più rilevanti ci sono i 16 milioni di euro all’Asp di Caltanissetta per progettare il nuovo ospedale di Gela: risorse per la fase progettuale, non per costruire la struttura. Altri 10 milioni vanno all’Ersu di Palermo per un’infrastruttura pubblica di intelligenza artificiale destinata a migliorare i servizi agli universitari di tutta la Sicilia. L’ente palermitano sarà capofila, ma la legge non descrive nel dettaglio infrastrutture e costi. Due milioni, un milione ciascuno ai Liberi consorzi comunali di Enna e Ragusa, sono destinati alle celebrazioni per il centenario delle province.

Fondi regionali agli enti ecclesiastici e ai progetti culturali in Sicilia

Alla Pontificia Facoltà Teologica San Giovanni Evangelista di Palermo vanno 300 mila euro. La norma richiama il valore morale e culturale dell’attività della fondazione, senza indicare uno specifico progetto. Al Centro studi tradizionali popolari Alberto Favara di Palermo sono destinati 100 mila euro per la Casa siciliana dei Cantastorie, nel centenario della nascita di Rosa Balistreri. Altri 500 mila euro vanno alla Società degli Interporti Siciliani per la messa in sicurezza dell’autoporto di Vittoria e uno studio di fattibilità per acquisirlo. A Rosolini sono assegnati 1 milione e 666 mila euro per una piscina comunale, oltre a 150 mila euro per climatizzatori nelle scuole. A Siracusa sono previsti 300 mila euro per la riqualificazione collegata alla prospettiva della Capitale europea della cultura 2037. La legge riserva 28 milioni e 502 mila euro agli enti ecclesiastici, oltre il 10 per cento minimo previsto. Nel Siracusano sono indicati 500 mila euro per consolidare i locali della chiesa Madre di Sortino e 120 mila alla diocesi di Noto per un ascensore nel seminario vescovile.

Spesa regionale in Sicilia, il nodo delle priorità e dei risultati

Il quadro è quello di una Regione che distribuisce risorse per interventi molto diversi. Alcuni riguardano opere e servizi potenzialmente utili; altri finanziano celebrazioni e iniziative per le quali servono dettagli su costi e obiettivi. Inserire una finalità in una legge non basta a dimostrare che la spesa sia proporzionata. Non si mette sullo stesso piano il contributo a una manifestazione e la progettazione di un ospedale: sono misure diverse. Il punto è capire se le risorse seguano priorità chiare, producano risultati verificabili e siano rendicontate. Mentre 282 Comuni ricevono acconti che in alcuni casi valgono appena 600 euro, l’articolo 41 concentra quasi 248 milioni tra Fondo e stanziamenti aggiuntivi.

La Sicilia ha bisogno di investimenti che lascino opere, servizi efficienti, infrastrutture e lavoro. Ogni finanziamento dovrebbe avere un progetto chiaro, tempi certi, costi trasparenti e rendicontazione pubblica. Altrimenti anche gli investimenti territoriali rischiano di diventare l’ennesima distribuzione di mancette, mentre i problemi dell’Isola continuano ad aspettare.

Legge di stabilità in Sicilia, altri 150 milioni per gli interventi territoriali

La polemica sulle “mancette” investe anche la nuova legge di stabilità, approvata dalla giunta Schifani e attesa all’esame dell’Ars. Il testo prevede un fondo da 150 milioni per interventi territoriali, da ripartire attraverso le decisioni dei partiti della maggioranza e dei loro parlamentari. Il segretario generale della Cgil Sicilia, Alfio Mannino, definisce la manovra “indecente” e denuncia l’assenza di una visione su sanità, trasporti, diritto allo studio e sviluppo. Contesta i fondi per i forestali mentre non aumentano le ore dei precari degli enti locali. Anche il Pd annuncia battaglia: il capogruppo all’Ars Michele Catanzaro chiede criteri trasparenti, senza discrezionalità. La manovra da 1,7 miliardi passerà ora al vaglio delle commissioni e dell’aula, con l’obiettivo del via libera entro il 22 dicembre. Si riapre così il confronto sulle priorità della spesa regionale: mentre i Comuni attendono risposte su servizi e infrastrutture, altri 150 milioni diventano terreno di scontro sulle assegnazioni territoriali.