Anche per i prossimi due anni i servizi di manutenzione specialistica degli immobili e delle strade comunali di Catania saranno in mano alla cooperativa S.i.m.s. Il verdetto è arrivato il 17 aprile con la conclusione della gara indetta da Palazzo degli Elefanti per rinnovare – stavolta con durata biennale – un affidamento fondamentale per consentire garantire le riparazioni sulle strade e le piazze della città ma anche nei luoghi in cui le attività. Al centro dell’appalto, infatti, c’era la ricerca di servizi di elettrauto, meccanico, fabbro e saldatore, di conduzione dei mezzi per il movimento terra e dei mezzi pesanti, servizio strade, muratori per prendersi cura del basolato lavico, ma anche elettricisti, idraulici, imbianchini e serramentisti.
Catania esternalizza la manutenzione: né il Comune né la Multiservizi hanno le competenze
Tutte mansioni che il Comune ha bisogno di affidare all’esterno, per l’impossibilità di garantirle con i propri dipendenti. Discorso simile – per quanto a qualcuno potrebbe sembrare paradossale – è fatto per la Multiservizi. La società partecipata dal Comune non ha le competenze adeguate. “Occorre procedere all’esternalizzazione di tutte quelle attività che non possono essere eseguite con i dipendenti dell’amministrazione a causa della carenza di apposite specialità professionali e di mezzi d’opera, che per le stesse motivazioni, le predette attività non possono, altresì, essere svolte con dipendenti della società in house”, si legge in una determina a contrarre di qualche tempo fa.
Gara da 1,1 milioni: vince S.i.m.s con 96 punti, battuta Grasso Forniture
Nella gara di quest’anno, valida per affidare il servizio da aprile a dicembre del 2026 e per l’intero 2027, l’importo era di 1.121.347,68 euro. A presentare le offerte sono state la cooperativa S.i.m.s e l’impresa Grasso Forniture. Ad avere la meglio è stata la prima. La S.i.m.s, il cui presidente del consiglio d’amministrazione è l’imprenditore Tommaso Piccinini, ha ottenuto 96 punti, mentre la Grasso Forniture si è fermata a 86,65. La gara è stata aggiudicata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, prevedendo l’assegnazione di punteggio oltre per il ribasso – 11,02 per cento quello presentato da S.i.m.s. – anche per l’aspetto tecnico della proposta.
Quest’ultimo è stato articolato tenendo in considerazione l’organizzazione generale, le modalità di attuazione delle misure di sicurezza nei confronti dell’utenza e del personale impiegato, l’assunzione di dipendenti in aggiunta ai 16 previsti dall’appalto, il possesso di certificazioni di qualità, l’organizzazione del servizio di reperibilità e pronto intervento, i tempi di intervento in condizioni di emergenza e infine proposte migliorative come l’utilizzo di software dedicati all’espletamento dei servizi e la somministrazione di corsi di formazione al personale.
16.560 ore nel 2026 e 21.600 nel 2027: gli impegni della cooperativa aggiudicataria
La società aggiudicataria dovrà mettere a disposizione per il 2026 personale per un monte orario complessivo pari a 16.560 ore, mentre nel 2027 la cifra salirà a 21.600 ore. “Le attività saranno eseguite, secondo le indicazioni dettate dal Responsabile unico del progetto- Direttore di Esecuzione del Contratto, presso gli edifici e le infrastrutture appartenenti al patrimonio immobiliare, stradale e impiantistico del Comune di Catania, secondo il programma annuale degli interventi che verrà redatto”, si legge nel capitolato di gara.
Tuttavia è possibile dire che tra le lavorazioni che saranno richieste alla cooperativa ci sono quelle edili e tecnologiche negli impianti sportivi e nelle scuole “finalizzate alla salvaguardia della pubblica incolumità per la mitigazione dei rischi” ma anche la manutenzione dei marciapiedi e delle strade, nonché le attività riguardanti la manutenzione degli impianti tecnologici e dei dispositivi attivi e passivi di prevenzione incendi. Possibile, infine, anche il riconoscimento di pagamenti riguardanti la fornitura di materiale vario per attività da gestire in emergenza. In questo caso, nel capitolato è specificato che “le spese devono essere adeguatamente documentate e il rimborso verrà effettuato tenendo conto dei prezzi di mercato vigenti alla data di acquisto”.
S.i.m.s vince in continuità: aggiudicazioni ininterrotte dal 2019 al 2027
Per la cooperativa guidata da Piccinini si tratta sostanzialmente della prosecuzione delle attività già svolte in questi anni. La S.i.m.s, infatti, non solo è l’operatore uscente dei servizi di manutenzione specialistica. La società catanese, che nei mesi scorsi ha ricevuto l’autorizzazione a operare in proroga rispetto al contratto stipulato nel 2025 in attesa dell’espletamento della nuova gara, si è aggiudicata le procedure anche negli anni precedenti. Dai documenti presenti sul sito del Comune è possibile dire che S.i.m.s ha vinto le gare d’appalto ininterrottamente quanto meno dal 2019. Nei primi anni le procedure sono state indette con il criterio del minor prezzo, per poi passare all’offerta economicamente più vantaggiosa.